A közpolitikák milyenek és hogyan szabályozzák társadalmi életünket
A politikai és adminisztratív rendszerek egyik legalapvetőbb és egyben legbonyolultabb folyamata a döntéshozatal. Ez magában foglalja többek között a problémák meghatározását és a lehetséges megoldások megtalálását. Hasonlóképpen a társadalmi jelenségekkel kapcsolatos különböző igényeket, érdekeket és magyarázatokat is magában foglal. Végső soron a bonyolultság abban rejlik, hogy megtaláljuk a módját, hogy "jelentősen megváltoztassuk a kollektív problémák megoldásának módját" (Dente és Subirats, 2014).
A közszférában a döntéshozatal láthatóvá válik a kollektív problémaként meghatározott helyzeteket közvetlenül befolyásoló stratégiák kialakításában és megvalósításában. Ez utóbbi a "közrend" fogalma., fogalma, hogy ebben a cikkben bevezető módon fogunk fejlődni.
- Kapcsolódó cikk: "Az 5 különbség a szociális pszichológia és a közösségi pszichológia között"
Mi a közrend?
A „politika” kifejezés olyan fogalom, amelynek eredete a filozófia leglassikusabb hagyományaiból származik, és a definíciója sokféle lehet, a felhasználás céljától függően. A legmodernebb definíciók utalnak a hatalom gyakorlásával kapcsolatos kérdések. Ebben az értelemben a kifejezés a kollektív problémák megoldására irányuló szándékhoz is kapcsolódik, amely viszont a hatalmat és az állami kiadásokat összekapcsolja a mindennapi életkel..
Ha megértjük a "nyilvánosságot", mint közös teret, hol mind a konfliktusok, mind a megoldások keletkeznek, azt mondhatjuk, hogy a „közrend” a kormány által végrehajtott célok, döntések és cselekvések halmaza, amelyek egy adott kontextusban prioritásnak tartott problémákat oldanak meg (Tamayo, 1997). Néhány példa a közrendre az egészségügy, az oktatás, a kultúra, a sport, valamint többek között az egészségügy, az oktatás, a kultúra, a sport és az ehhez kapcsolódó költségek és előnyök kezelésére irányuló intézkedések..
Ebben az értelemben, A nyilvános döntések és a közpolitikák erősen kapcsolódó elemek, de nem ugyanarra a folyamatra utalnak. A második egy sokkal szélesebb körű mechanizmus, amely különböző döntésekből áll.
- Talán érdekel: "Mi a politikai pszichológia?"
A közpolitikák építésének ciklusa
A közrendet alkotó célok, döntések és cselekvések halmaza egy összetett folyamaton keresztül történik, amely a probléma felderítésével kezdődik. Az utóbbinak eléggé fontosnak kell lennie ahhoz, hogy többé-kevésbé azonnali politikai és kormányzati figyelmet kapjon. Úgy értem, a kormányzati menetrendbe, és így kezdjünk el olyan megoldásokat javasolni, amelyek jelentősen befolyásolják a problémás helyzetet.
A közpolitikák kialakításának folyamata ezt követően különböző fázisokat követ, amelyek hagyományosan az alábbiak szerint oszlanak meg: a probléma meghatározása, alternatív megoldások megtervezése, alternatív megoldás eldöntése, végrehajtása, a kapott eredmények értékelése.
Az elemzési folyamatról
Amint láttuk, a közrend a cselekvések halmaza, amelyeket egy korábban azonosított kollektív probléma megoldására hoztak létre. Ezzel párhuzamosan beszélhetünk egy másik folyamatról: a közrend elemzéséről amikor a megkezdett tevékenységek terjedelmét és eredményeit értékelik. Vagy a célkitűzések értékelése során a különböző szereplők teljesítményét, az előállított hálózatokat, az adott politika végrehajtásának egyéb elemei között használt eszközöket,.
A folyamat eredményeként a közrend létrehozásának elszigetelt fázisai önmagukban nem jelentenek jelentőséget vagy hatékonyságot, hanem a többiekkel kapcsolatban, ami pontosan az elemzés során láthatóvá válik. Például lehetséges egy probléma meghatározása és megfelelő felderítése, de tévednek a megoldás végrehajtásakor. Vagy előfordulhat, hogy megfelelő végrehajtási terv létezik, anélkül, hogy jól definiált probléma lenne, vagy a végrehajtási terv nélkül megfelel a valós problémának.
Mindezek alapján a közrend fogalmát az elemzők számára is értelmezhető fogalomnak tekinthetjük, bár a korábban leírt fázisok összetettsége miatt., csak az egyes indítások felelnek meg.
Ki teszi őket? A kormány és a polgárok részvétele
Azok a folyamatok, amelyeken a közpolitikai döntések meghozatala, szorosan kapcsolódnak a különböző szereplők tevékenységéhez, valamint a különböző szereplők tevékenységéhez szükségletek és érdekek sokasága.
Eredetileg és sok esetben a közrend kialakításának folyamata a politikai hatalmak és a speciális emberek számára fenntartott feladat volt. Ez azt jelenti, hogy egy vagy több olyan szereplő, akit a közpolitikai folyamatot alkotó fázisok bármelyikének végrehajtásához szükségesnek tartanak.
Tekintettel azonban arra, hogy a szakosodott szereplők gyakran figyelmen kívül hagyják a problémát és a megoldásuk hatásait, a tervezés, a végrehajtás, az értékelés és az elemzés folyamata a közelmúltban több részvételi mechanizmus felé mozdult el, amely magában foglalja azokat az embereket, akik azokat a kérdéses politika befolyásolja. Ez utóbbi megteremtette a közpolitikák létrehozásának folyamatait bonyolult jellegű a döntéshozatalban, ahol több mirázs léphet fel a különböző szereplők részvételével kapcsolatban.
Általánosságban véve a részvételi folyamatok felismertek, miután elismerték, hogy a kormányzat, amely hagyományosan felelős a közpolitikák végrehajtásáért, valamint maga a "politika", nem más, mint egy politikai és jogi hatáskörrel rendelkező emberek és intézmények csoportja, akik döntéseket hozhatnak. amelyek befolyásolják a közös tereket. Ezzel az emberek, akik szintén e terek részét képezik, politikai szempontból kompetensnek tekinthetők.
Irodalmi hivatkozások:
- Dente, B. és Subirats, J. (2014). Nyilvános döntések. A közpolitikai döntéshozatali folyamatok elemzése és tanulmányozása. Szerkesztői Ariel: Barcelona.
- Tamayo, M. (1997). A közpolitikák elemzése. Bañón, R. és Carrillo, E. (szerk.). Az új közigazgatás. Alliance Egyetem: Madrid.